【人大国发院】当前全球形势演变与前瞻(2020-2021)

当前全球形势在2020-2021年的演变呈现多极化加强 、大国竞争与合作需求同步发展的特征 ，中国面临挑战与机遇并存的局面
，需在坚定和平发展道路的基础上，通过深化改革开放
、参与全球治理、推动多边合作等举措应对不确定性并提升世界影响力。

世界正在进行两场竞争:谁最先控制疫情?谁最快摆脱经济衰退?

〖壹〗 、最先控制疫情的竞争中国抗疫成效显著：德国媒体承认中国最先控制了疫情 ，并已经开始大规模恢复经济 。中国抗疫的成功不仅在国内赢得了广泛赞誉
，也在世界上展示了其强大的组织能力和应对突发公共卫生事件的能力
。

〖贰〗
、甚至超过2008年金融海啸时的情况，表明市场有极大的长期性担忧 ，可能是认为美国经济将经历短期严重衰退
，随后出现长时间经济停滞，迫使联储长期维持零利率 ，即美国经济和货币政策在日本化，向日本和欧洲看齐。

〖叁〗、疫情控制成效显著中国通过严格的防控措施和全民动员
，率先控制住疫情蔓延 。疫情的快速遏制为经济活动恢复提供了基础条件，而全球其他主要经济体因疫情反复导致经济重启受阻
。例如 ，部分国家自8月起因疫情反弹被迫放缓经济重启步伐
，而中国已基本实现全面复工复产。

〖肆〗 、季度经济表现：美国二季度或现“腰斩式 ”下跌中国二季度潜在优势：亚特兰大联储预测美国第二季度GDP增长率将下降52%，创历史最大降幅；而中国疫情控制较早 ，经济活动恢复更快
，二季度GDP可能超过美国，成为全球第一大经济体（按季度计算） 。

〖伍〗
、日本经济研究中心（JCER）预测中国GDP最快2028年反超美国 ，主要基于以下分析：预测依据与核心原因JCER的预测核心逻辑围绕疫情对中美经济的差异化影响展开
，并设定两种情景：标准状况：全球经济在4-5年内恢复常态，中国GDP反超美国时间约为2029年
。

疫情背后的大国博弈将愈发复杂

〖壹〗、疫情对世界政治最大的改变是冲击了美国一家独大的全球力量体系 ，推动世界格局向多方中心体系演变
，大国博弈逻辑更趋复杂，围绕风险分摊与利益争夺的矛盾进一步凸显。 具体分析如下：世界格局层面：从单极向多极加速演变疫情冲击下 ，美国主导的全球联盟体系因内部阵营分化而松动，其全球霸主地位受到挑战 。

〖贰〗 、《双重冲击：大国博弈的真相》揭示了我国当前面临的内部经济压力与外部世界环境恶化的双重挑战
，其核心在于新旧世界运行方式的周期性更替与利益冲突，但通过国内团结与国家战略调整 ，未来仍充满希望。

〖叁〗、结论：美国虽在军事装备上仍具优势
，但体制性漏洞
、社会分裂、产业空心化等问题，使其在综合博弈中难言胜算
。历史表明 ，大国衰败往往始于内部腐化
，美国正重复苏联的老路。若不进行根本性改革，其“败相
”将愈发明显 。

〖肆〗 、全球形势演变的核心驱动因素疫情与经济衰退的双重冲击 新冠病毒大流行引发全球性衰退 ，逆全球化与全球化力量交织
，发达国家内部矛盾（如贫富分化
、政治极化）综合发酵，世界规制调整中多边主义与单边主义激烈较量 ，科技竞争成为大国博弈新焦点
。

〖伍〗、这种大国之间的竞争与合作
，推动着全球化朝着更加多元 、平衡的方向发展。资本在全球化中的角色和影响愈发突出 资本无国界，对于可以跨国流动
、利用不同国家之间法律漏洞获利的资本来说 ，民族、国家 、种族的纷争都是可兹利用的工具 。资本在操纵舆论的同时，能够游刃有余地悄然获利
。

〖陆〗
、美国行为逻辑的本质：将全球化作为维护霸权的工具
，而非促进全球共同发展的路径。

疫情对世界的可能影响,与可能趋势

疫情对世界造成了广泛且深远的影响，可能趋势包括资源紧张与产业波动、社会运行模式转变 、经济格局调整以及世界关系重塑等 。疫情对世界的可能影响全球资源紧张：疫情必然造成全球防护资源以及医疗资源的紧张 ，尤其是呼吸相关和隔离相关的资源
。在北半球温暖起来之前
，可能会有几个月的时间，医疗资源与防护资源处于持续性短缺的状况。

如果新冠疫情一直继续
、无法结束 ，未来世界可能会在公共卫生体系、社会生活方式 、经济模式、科技发展
、世界关系等多个层面发生深刻变化
，具体如下：公共卫生体系层面长期防控机制常态化：各国政府会将疫情防控纳入长期公共卫生战略，建立更完善的疫情监测、预警和响应系统 。

市场长期担忧：从过去一百年传染病历史资料来看 ，疫情最终会消失
，经济活动将恢复正常，历史上的传染病都没有对经济的长期增长产生持续影响
。但市场出现巨大跌幅的原因可能是疫情冲击虽一次性短期 ，但带来的经济衰退会影响企业信心和预期
，促使企业缩减投资，造成次生性伤害。

疫情对全球经济及中国经济的短期冲击全球经济层面：世界媒体对疫情可能造成的全球经济影响表示担忧 。CNN世界根据世界银行研究报告指出 ，恶劣流行病可能导致全球5%的GDP损失，相当于3万亿美元
，以2009年H1N1病毒为例进行说明；纽约时报称冠状病毒传播震慑全球市场，威胁经济增长前景。

疫情从多个方面永久性地改变了世界经济 ，包括政府角色强化 、货币政策调整
、企业债务结构变化、全球经济不平等加剧 、就业市场分化
、自动化加速、远程办公普及 、旅游业萎缩
、全球化重构以及绿色发展转型等
。具体如下：政府角色强化与财政政策转变疫情导致“大政府”回归
，社会契约被改写。

现在的世界局势和未来的发展

〖壹〗、太空探索商业化：SpaceX等私营企业推动太空旅游 、卫星互联网发展，可能引发太空资源开发竞赛 ，同时增加太空垃圾治理等新议题 。社会文化：人口结构变化与价值观冲突人口老龄化与移民压力：日本
、欧洲等发达经济体面临劳动力短缺
，可能放宽移民政策，但文化冲突风险上升
。

〖贰〗、当前世界局势总体维持和平 ，但面临多重动荡与挑战
，未来发展需以全球团结和共同行动为核心方向。以下是具体分析：当前世界局势的核心特征和平与动荡并存：全球未爆发大规模战争，但局部冲突频发 。例如中东地区袭击事件 、阿富汗国内冲突等 ，反映出地缘政治矛盾与利益争夺的复杂性
。

〖叁〗、总体和平与局部冲突并存
，世界局势呈现出基本稳定与局部分歧的特征。 21世纪以来，世界关系的演变持续进行 ，全球范围内的和平与缓和得以保持，但局部的战争和紧张局势有所上升 。

〖肆〗
、区域性大国崛起：未来世界格局将呈现区域性大国崛起的态势
。除了中美俄等传统大国外
，欧洲国家、亚洲其他国家以及新兴经济体在全球事务中的影响力也将不断提升。这些国家将在各自区域内发挥重要作用，推动地区经济 、政治和安全合作的发展 。全球治理体系变革：随着全球格局的变化 ，全球治理体系也将发生变革
。

〖Fourteen〗
、五时期世界形势的基本特征有哪些

〖壹〗、生物安全 、极端气候
、网络攻击、恐怖主义等非传统安全威胁上升
，与军控等传统安全热点问题交织叠加，成为影响世界和平与安全的突出因素。部分国家内部治理困境凸显 ，经济社会脆弱性升高
，出现政治和社会动荡可能性加大 。同时，各方均不愿世界安全局势动荡失控 ，总体稳定局面有望保持。

〖贰〗 、党的十九届五中全会提出
，〖Fourteen〗
、五时期世界形势的基本特征是世界安全风险点增多，各国政治社会面临新考验
。如今世界正处在百年未有之大变局之中 ，席卷全球的新冠肺炎疫情又陡然增加了许多新的不确定性因素。

〖叁〗、〖Fourteen〗 、五时期世界形势的基本特征是世界化 “〖Fourteen〗
、五 ”时期要坚持底线思维
，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，坚定深度对外开放的大方向 ，不停滞、不动摇 、不松懈，保持战略定力、耐心资本
、底线意识
，学会“与压力共舞
”“与风险并担”，继续主动推进全球化进程 ，与世界大潮流共进 。

〖肆〗、世界多极化加速发展
，世界关系分化组合更趋复杂
。疫情对世界贸易 、投资
、消费等经济活动造成巨大影响，世界经济陷入深度衰退 ，各国复苏前景不一。世界体系面临新挑战
，世界社会加强合作需求上升 。疫情肆虐挑战全球治理，单边主义严重冲击世界机制 ，全球治理体系需要更好适应新形势新要求
。